和医疗保险规范接入城镇社会保障体系，完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法，整合城乡居民基本医疗保险制度，加快实施统一的城乡医疗救助制度。加快实施统一的城乡居民基本养老保险制度，落实城镇职工基本养老保险关系转移接续政策。加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系，促进基本养老服务均等化。完善以低保制度为核心的社会救助体系，推进城乡社会救助统筹发展。把进城落户农民中符合住房保障条件的完全纳入城镇住房保障体系，采取多种方式保障农业转移人口基本住房需求。
（三）加强基本公共服务财力保障。完善基本公共服务供给机制，合理划分各级政府基本公共服务供给事权和支出责任。加大财力均衡力度，提高县市区政府提供基本公共服务的能力。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各级各部门要按照市委、市政府关于新型城镇化建设的总体部署，充分认识户籍制度改革的重大意义，切实落实户籍制度改革各项政策措施；各县市区政府要根据本实施意见，制定实施方案，并向社会公开，确保户籍制度改革工作顺利推进。
（二）落实工作职责。将户籍制度改革工作纳入考核的重要内容。公安、发改、教育、民政、人社、国土、住建、农委、林业、卫计、统计、财政等部门要各司其职，齐抓共管，密切配合，不折不扣地抓好各项配套政策措施的出台和落实，最大限度地简化有关工作程序和审批手续。市发改委、市公安局、市人力资源和社会保障局要会同有关部门对各县市区实施户籍制度改革工作加强跟踪评估、督查指导。公安机关要依法加强户籍管理和居民身份证管理，做好户籍制度改革的基础工作。
（三）做好宣传引导。要通过多种渠道深入宣传进一步推进户籍制度改革的重大意义，准确解读户籍制度改革主要内容及相关配套政策。大力宣传在解决农业转移人口及其他常住人口落户城镇、保障合法权益、提供基本公共服务等方面的好经验、好做法，以正确的舆论导向引导社会各界达成共识，形成合力，为顺利推进户籍制度改革营造良好氛围和社会环境。